一、SA8000簡介
SA8000即“社會責任標準”,是Social Accoutability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品,皆復合社會責任標準的要求。
SA8000標準適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認證機構(gòu)審核之國際標準。
SA8000標準的要求包括:
1、 童工;
2、 強迫性勞工;
3、 健康與安全;
4、 組織工會的自由與集體談判的權(quán)利;
5、 歧視;
6、 懲戒性措施;
7、 工作時間;
8、 工資;
9、 管理體系。
SA8000的作用包括:
1、 減少國外客戶對供應商的第二方審核,節(jié)省費用;
2、 更大程度第符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3、 建立國際公信力;
4、 適消費者對產(chǎn)品建立正面情感;
5、 使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。
二、 SA8000標準的來歷
迫于消費者日益增大的壓力,面對日益激烈的市場競爭,很多歐美跨國公司都制定了各自社會責任守則,同時,很多行業(yè)性的、地區(qū)性、全國性乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守則。據(jù)ILO統(tǒng)計,這樣的守則已經(jīng)超過400種?鐕疽环矫嬉茝V本公司的社會責任守則,同時,它還要遵守行業(yè)性的、地區(qū)性的、全國性的乃至全球性的守則,以應對不同利益相關者團體的需要。同樣,對于一家供應商和制造商,它不得不應對不同客戶的可能各不相同的守則,不得不重復接受不同客戶的工廠審核,有些工廠一年之內(nèi)接受超過15次不同客戶檢查。例如,如果某家工廠同時生產(chǎn)DISNEY,MATTEL,HARSBRO,MCD’S等品牌的玩具,這些品牌公司都會派人到工廠檢查。由于不同的守則內(nèi)容可能各不相同,定義各不相同,缺少可比較性,也缺少經(jīng)過專業(yè)訓練的審核員,零售商、供應商和工廠不得有花費大量的物力、人力和財力用于守則的實施,公眾和消費者對跨國公司這種缺乏透明度的內(nèi)部監(jiān)督制度也很不滿意。公司和消費者都希望制定一個類似ISO900標準的、全球通用的社會責任標準,同時建立一套獨立的認證認可機制,提高社會責任審核的透明度和公信力,也避免浪費資源重復審核。
AI項目總監(jiān)Eileen kohl Kaufman(考愛玲)強調(diào)說,“對工作條件進行監(jiān)督存在的一個問題,是這些監(jiān)督都是零散的、時斷時續(xù)的。因此,我們很難了解企業(yè)過去一周的工作條件,也很難把握今后一周將會怎樣。我們認為,將企業(yè)行為表現(xiàn)的監(jiān)督與質(zhì)量體系概念結(jié)合起來,提供一個新的體系,能增強我們監(jiān)督企業(yè)工作條件的信心,使我們能夠?qū)Σ煌袠I(yè)和國家的監(jiān)督的結(jié)果進行比較。”“許多企業(yè)制定了有關促進員工基本權(quán)利、禁止歧視等做法的行為標準。目前此關行為標準多達數(shù)百種,這不僅使供應商感到難以適從,而且效率極其低下!薄坝捎趯τ嘘P術語缺乏明晰的界定,對行為標準本身的基礎缺乏共識,在整治嚴重違反勞工權(quán)利的行為時往往受阻。”
早在1996年,一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標準化組織(ISO)制定一套ISO2100社會責任管理國際標準用于第三方認證,但ISO拒絕了這一建議。SA8000標準的提出源于瑞士通用公證行國際認證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會審核部高級經(jīng)理David Wheeler的一次談話,他們當時制定一個可用于第三方認證的社會責任標準,SGS積極支持并贊助制定這一標準。1996年6月,SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會責任標準意義的首次會議,來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會議,會議一致同意制訂一個可用于審核的社會責任國際標準。
經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會(Council on Economic Priorities,CEP)作為一家長期研究社會責任及環(huán)境保護的非政府組織,一直積極支持并參與制定社會責任標準的活動。1997年初經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會成立了經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認可委員會(Council on Economic Priorities Agency,CEPAA),由CEPAA負責制定該標準,并根據(jù)ISO指南62(質(zhì)量體系評估和認證機構(gòu)的基本要求)來評估認可認證機構(gòu)。2001年,經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認可委員會(CEPAA)更名為社會責任國際(Social Accountability International,簡稱SAI)
SAI咨詢委員會負責起草社會責任國際標準,它由來自11個國家的20個大型商業(yè)機構(gòu)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學術團體、會計師事務所及認證機構(gòu)組成的(咨詢委員會名單見附錄)。SAI在紐約召開的第一次會議上就提出了標準草案,最初名為SA2000,最終定名為SA8000社會責任國際標準,并在1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日,經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究,SAI發(fā)表了SA8000標準第一個修訂版,即SA8000:2001。
SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準,旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面工作條件。SA8000標準是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成的,主要內(nèi)容包括童工、強迫勞工、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。(詳見第三章)SA8000標準是一個通用的標準,不僅適用于發(fā)展中國家,也適用于發(fā)達國家;不僅適用于各類工商企業(yè),也適合于公共機構(gòu);另外,SA8000標準還可以代替公司或行業(yè)制定睥社會責任守則
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