第一階段,建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段;
這一階段,組織應(yīng)建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則,由組織最高管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應(yīng)完成以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要做好人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備。由最高管理者書(shū)面任命環(huán)境管理者代表。最高管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并給予人力和財(cái)物方面的支持,以保證體系建立和運(yùn)行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評(píng)審。這項(xiàng)工作是對(duì)組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要環(huán)境問(wèn)題并分析其風(fēng)險(xiǎn),以確定控制方法和將來(lái)的改進(jìn)方向。一般來(lái)說(shuō),要做初始環(huán)境評(píng)審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià),環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià),并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。
第五,運(yùn)行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運(yùn)行。
在體系運(yùn)行期間,為審查組織的環(huán)境管理活動(dòng)是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進(jìn)行,環(huán)境管理體系是否得到了正確的實(shí)施和保持,為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性,組織應(yīng)組織內(nèi)部審核和管理評(píng)審。
貫穿這些工作始終的另一項(xiàng)重要工作是全員培訓(xùn)。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)全員參與。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都有賴于全體人員共同努力,任何一個(gè)員工都不可能游離于體系之外,為使他們都能理解并以實(shí)際行動(dòng)支持體系的建立和運(yùn)行,組織必須進(jìn)行充分的培訓(xùn),內(nèi)容從ISO14001標(biāo)準(zhǔn),到環(huán)境方針,到適用法律法規(guī),到個(gè)人職責(zé),到重要環(huán)境因素,到體系文件,到作業(yè)指導(dǎo)書(shū),到運(yùn)行記錄……
如果組織在建立和實(shí)施體系的過(guò)程中,需要人員培訓(xùn)和技術(shù)支持,可以向環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)尋求幫助。按照我國(guó)規(guī)定,ISO14001環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)必須在國(guó)家環(huán)保總局科技司注冊(cè)備案。
第二階段,認(rèn)證取證階段。
經(jīng)過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)組織適用性較好,且運(yùn)行充分、有效,可向已獲得中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)并簽定認(rèn)證合同,進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
認(rèn)證審核是認(rèn)證機(jī)構(gòu)受組織委托,以第三方身份對(duì)組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運(yùn)行、保持的有效性進(jìn)行審核驗(yàn)證,并確定是否向組織發(fā)放認(rèn)證證書(shū)的過(guò)程。
為接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核,組織應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,保持體系有效運(yùn)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)派出審核組,審核組將對(duì)組織實(shí)施認(rèn)證審核。認(rèn)證審核包括第一階段審核和第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核。在組織完成第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核開(kāi)具的不符合糾正并經(jīng)過(guò)審核組驗(yàn)證關(guān)閉后,機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)認(rèn)證評(píng)定,將確定是否批準(zhǔn)組織的認(rèn)證注冊(cè)和頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。
認(rèn)證證書(shū)有效期三年,三年內(nèi),組織要多次接受機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核;三年后,組織要申請(qǐng)復(fù)審,重新注冊(cè)獲得證書(shū),此過(guò)程同第一次認(rèn)證取證。
版權(quán)所有 · 上海銘測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司
ICP備案號(hào):滬ICP備17004066號(hào)-1